PGO au Bénin : RAMP-BENIN contribue aux consultations pour une gouvernance plus ouverte, du Nord au Sud

Comment rendre l’action publique plus transparente ? Comment permettre aux citoyens de mieux participer aux décisions qui les concernent ? Comment faciliter l’accès à l’information publique et renforcer la confiance entre les institutions et les populations ?

Ces questions sont au cœur du Partenariat pour un Gouvernement Ouvert (PGO), une initiative internationale à laquelle le Bénin a récemment adhéré et dans le cadre de laquelle le pays travaille actuellement à l’élaboration de son premier Plan d’Action National (PAN). Dans cette dynamique, RAMP-BENIN prend part aux différents rendez-vous de consultation organisés à travers le territoire national, du Nord au Sud du pays, afin de contribuer aux réflexions et à la construction d’engagements adaptés aux réalités et aux attentes des citoyens.

Qu’est-ce que le Partenariat pour un Gouvernement Ouvert ?

Le Partenariat pour un Gouvernement Ouvert (PGO), connu à l’international sous le nom de Open Government Partnership (OGP), est une initiative internationale lancée en 2011. Son ambition est de rapprocher davantage les gouvernements des citoyens en encourageant une gouvernance fondée sur plusieurs principes essentiels : la transparence, la participation citoyenne, la redevabilité, l’intégrité publique et l’ouverture de l’action gouvernementale.

Concrètement, le PGO encourage les gouvernements à travailler avec la société civile et les autres acteurs de la société pour identifier des défis publics et mettre en œuvre des engagements concrets susceptibles d’améliorer la gouvernance.

Ces engagements peuvent, par exemple, concerner :

• l’accès des citoyens à l’information publique ;
• la transparence dans la gestion des ressources publiques ;
• la participation des citoyens aux décisions publiques ;
• la lutte contre la corruption ;
• l’amélioration de l’accès à la justice ;
• l’utilisation du numérique pour améliorer les relations entre les institutions et les citoyens.

Le PGO repose ainsi sur une conviction fondamentale : une gouvernance plus efficace et plus durable se construit avec la participation des citoyens et des différentes composantes de la société.

Le Bénin engagé dans le processus du Gouvernement Ouvert

L’adhésion du Bénin au Partenariat pour un Gouvernement Ouvert marque une étape importante dans les efforts visant à renforcer la transparence, la participation citoyenne et la gouvernance inclusive.

À travers cette adhésion, le pays s’est engagé dans un processus devant aboutir à l’élaboration de son premier Plan d’Action National (PAN). Ce document aura vocation à définir des engagements concrets qui seront mis en œuvre par les institutions compétentes, avec la participation et le suivi de la société civile et des autres parties prenantes. Afin que ce Plan d’Action National reflète les réalités et les priorités des populations, un processus participatif a été engagé à travers différentes étapes de consultation.

Après les consultations organisées au niveau local et communal, le processus s’est poursuivi à travers des consultations départementales, permettant aux différents acteurs de contribuer à l’analyse, à l’amélioration et à la reformulation des engagements envisagés. C’est dans cette dynamique que RAMP-BENIN participe aux différents rendez-vous de consultation organisés à travers le pays, du Nord au Sud, affirmant ainsi son engagement en faveur d’une gouvernance plus ouverte et d’une participation effective de la société civile aux processus publics.

RAMP-BENIN présent dans la dynamique nationale de consultation

La participation de RAMP-BENIN aux consultations du PGO s’inscrit dans sa volonté de contribuer activement aux réflexions nationales sur les enjeux de gouvernance, de participation citoyenne, d’inclusion et de transformation numérique. En prenant part aux différents espaces de concertation organisés dans le cadre du processus, l’organisation entend porter la voix de la société civile et contribuer à l’émergence d’engagements adaptés aux réalités des territoires.

Cette présence permet également à RAMP-BENIN de suivre les différentes étapes du processus d’élaboration du PAN et d’apporter son expertise, notamment sur les questions liées :

• à la participation citoyenne ;
• à l’accès inclusif à l’information ;
• à la gouvernance numérique ;
• à l’inclusion des jeunes ;
• à la citoyenneté numérique ;
• à l’utilisation du numérique comme outil de dialogue et de cohésion sociale.

RAMP-BENIN à la consultation départementale de l’Ouémé

Le mardi 18 août 2026, RAMP-BENIN a notamment participé à la consultation départementale du PGO pour l’Ouémé. La rencontre s’est tenue à la Préfecture du département de l’Ouémé, à Porto-Novo, dans la salle Mgr Hubert Koutoucou Maga. La consultation a été officiellement lancée par Madame la Préfète du département de l’Ouémé.

Elle a réuni une diversité d’acteurs, notamment des représentants des mairies et des autorités locales, des institutions publiques, des organisations de la société civile, des associations de jeunes ainsi que des dignitaires et têtes couronnées. Après la cérémonie d’ouverture et la traditionnelle photo de famille, les participants ont bénéficié d’une présentation consacrée à l’animation des consultations départementales.

Cette présentation est notamment revenue sur l’historique du PGO, l’adhésion du Bénin au partenariat, les acquis ayant favorisé cette adhésion ainsi que les résultats des consultations communales précédemment organisées.

Quatre principes pour construire les engagements du futur PAN

Les travaux de la consultation étaient organisés autour de quatre grands principes, considérés comme des axes prioritaires pour les engagements du futur Plan d’Action National :

1. La transparence budgétaire ;
2. La participation citoyenne et l’accès à la justice ;
3. L’accès à l’information et la gouvernance numérique ;
4. La lutte contre la corruption et l’intégrité.

Au total, 16 engagements ont été soumis à l’analyse des participants, avec quatre engagements répartis autour de chacun de ces principes. Les participants ont été répartis en quatre groupes de travail afin d’examiner les propositions, d’évaluer leur pertinence au regard des réalités locales et, lorsque cela était nécessaire, de proposer leur reformulation ou leur amélioration.

Une contribution sur l’accès à l’information et la gouvernance numérique

Au cours de la consultation de l’Ouémé, le représentant de RAMP-BENIN a pris part aux travaux du troisième groupe, consacré à l’accès à l’information et à la gouvernance numérique. Les travaux ont porté sur quatre engagements liés à ce principe.

L’un des principaux résultats des échanges a concerné la reformulation d’un engagement relatif à l’accès à l’information publique et à la mise en place d’un mécanisme de contrôle. Les participants ont proposé de renforcer cet engagement en introduisant explicitement la notion d’accès inclusif à l’information publique et en insistant sur la nécessité de mettre en place un mécanisme de vulgarisation.

Cette réflexion rappelle une réalité essentielle : publier une information ne suffit pas toujours à garantir que les citoyens puissent réellement y accéder, la comprendre et l’utiliser. L’accès à l’information doit donc être pensé de manière inclusive et tenir compte des réalités des différentes catégories de populations.

Des recommandations pour un processus participatif et inclusif

Au terme des travaux, le groupe a formulé plusieurs recommandations relatives à la suite du processus d’élaboration du Plan d’Action National. Les participants ont notamment recommandé de :

• veiller à la prise en compte des engagements formulés et à leur mise en œuvre effective ;
• assurer une représentativité de tous les départements lors de la validation du PAN ;
• partager le document final avec les participants ayant contribué au processus.

Ces recommandations traduisent une volonté de voir les consultations organisées à travers le pays produire des résultats concrets. Elles soulignent également l’importance de la redevabilité, de l’inclusion territoriale et du retour d’information aux citoyens et organisations ayant participé au processus.

Du Nord au Sud, contribuer à construire une gouvernance plus ouverte

À travers sa participation aux différents rendez-vous du processus de consultation du PGO, RAMP-BENIN réaffirme son engagement en faveur d’une gouvernance plus transparente, participative et inclusive. La présence de l’organisation dans ces espaces de concertation, du Nord au Sud du Bénin, témoigne de sa volonté de contribuer aux dynamiques nationales de gouvernance ouverte tout en valorisant la participation des organisations de la société civile.

Pour RAMP-BENIN, l’élaboration du premier Plan d’Action National du PGO représente une opportunité importante pour renforcer la collaboration entre les institutions publiques, les citoyens, les collectivités territoriales et la société civile. C’est également une occasion de promouvoir une vision de la gouvernance numérique qui ne se limite pas à la digitalisation des services publics.

À travers son engagement dans le domaine du Digital Peace Building, RAMP-BENIN souhaite contribuer à faire du numérique un véritable outil de participation citoyenne, d’accès à l’information, de dialogue, d’inclusion et de cohésion sociale.

Une contribution pour le futur du Gouvernement Ouvert au Bénin

Le processus actuellement engagé constitue une étape importante pour le Bénin dans la construction d’une gouvernance plus ouverte. À travers les différentes consultations organisées sur le territoire national, les citoyens et les différentes parties prenantes disposent d’espaces pour contribuer à la définition des engagements qui orienteront le futur Plan d’Action National.

RAMP-BENIN entend poursuivre son implication dans cette dynamique, en continuant à participer aux espaces de concertation et en apportant des réflexions et propositions sur des enjeux liés notamment à la participation citoyenne, à l’accès inclusif à l’information et à la gouvernance numérique. Du Nord au Sud, l’organisation reste convaincue qu’une gouvernance véritablement ouverte ne peut se construire sans la participation des citoyens et de l’ensemble des forces vives de la nation.

Rédigé par : Cell.Com